甘肃省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件实行数字化审查的通知
甘肃省住房和城乡建设厅
关于房屋建筑和市政基础设施工程施工图
设计文件实行数字化审查的通知
甘建设〔2020〕47号
各市（州）建设局、兰州新区城乡建设和交通管理局，各施工图审查机构，各有关建设、勘察设计单位：
为进一步深化建设工程行政审批制度改革，改进施工图审查方式，优化政务服务，在我省施工图审查开展结构、抗震、消防、节能、人防、气象防雷、技防等多审合一的基础上，取消施工图设计文件（以下简称“施工图”）线下纸质报审，全面实行施工图审查全过程线上数字化申报和审查，实现平台化操作，数字化监管，现将有关事宜通知如下：
一、实施时间和范围
“甘肃省房屋建筑和市政基础设施审图管理系统”（以下简称“系统”）将于2020年2月1日上线。自2020年2月1日至2020年3月30日为系统试运行阶段，系统试运行期间，原“甘肃省施工图审查管理系统”（以下简称“原系统”）继续运行，施工图审查机构可根据实际选择审查系统受理审查。2020年3月31日起系统正式运行，新审查项目全部通过系统报送，原系统已受理的项目，继续通过原系统完成审查工作。为保证新旧审查方式有效衔接，确保审查工作平稳过渡，个别项目可以采取线上为主、线下补充的方式向施工图审查机构送审施工图。系统正式运行两个月后，省内施工图审查除涉密项目外，全部通过系统实行数字化送审。
二、申报及审查程序
（一）建设单位登录系统（http://117.157.233.200/GSSGTWEB/#/a/login）完成注册后，在系统中提交项目基本信息，选择施工图审查机构；勘察、设计单位通过“下载中心”，下载“勘察设计单位上报系统（云平台）安装程序”和“勘察设计单位出图系统安装包”安装和注册，上传符合系统要求的电子版施工图（包含全套施工图纸、岩土勘察报告、各专业相应计算书等）；施工图审查机构通过“下载中心”下载“图审机构电子审图系统CAD审图软件安装程序”及“图审机构电子审图系统CAD审图插件”并安装，通过系统受理审查任务，在线接收施工图并完成审查。
（二）施工图审查机构通过系统受理审查后，系统开始计算审查时间，大型项目应在15个工作日内、中型及以下项目应在10个工作日内完成审查，并通过系统一次性向建设单位及勘察设计单位反馈审查意见。以上时限不包括施工图修改时间和审查机构复审时间。
（三）施工图审查结束后，审查合格的，审查机构通过系统出具《甘肃省建设工程施工图设计文件审查合格书（2020年版）》，特殊工程出具《甘肃省建设工程消防设计审查合格书》，并在全套施工图上加盖审查专用章（电子签章），系统自动归档供建设单位、勘察设计单位下载使用，审查合格书由系统发送至相关主管部门进行备案。审查不合格的，审查机构通过系统将施工图退回建设单位并出具审查意见告知书，说明不合格的原因。同时，将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题，通过系统上报建设行政主管部门。
三、有关要求
（一）施工图数字化多审合一是深化建设工程行政审批制度改革的重要内容，各地、各部门、各有关单位要充分认识推进这项改革的重要意义，进一步明确部门职责分工，安排专人负责，确保工作有序推进。
（二）各市州住房城乡建设主管部门要切实加强对系统的学习应用，提升“互联网+”监管能力，结合系统做好辖区内“双随机，一公开”事中事后监督检查工作。发现建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构存在违反法律法规及国家强制性标准的，要依法依规予以处理并向社会公布，造成严重质量安全责任事故的，依法依规追究相应部门、单位及个人的责任。
（三）建设单位要切实承担工程质量首要责任，严格履行法定程序，依法依规开展建设活动，不得违法违规发包工程设计任务。要加强对工程建设全过程的质量管控，保证合理工期和造价，强化合同质量管理，督促勘察设计单位落实质量责任，做好图纸数字化报送,及时关注审查进度，督促勘察设计单位按审查意见在规定时限内修改完善图纸。设计文件变更时，应及时报审。
（四）勘察设计企业要严格执行法律法规要求，认真落实质量终身责任制，严肃单位内部图纸校审制度，加强信息化管理工作，完善内部管理机制，规范电子签名签章及系统中企业账户、密码的管理。按照系统要求上传图纸，根据审查意见在规定时限内及时修改完善图纸资料，对上传图纸的完整性、安全性和真实性负责，保证所提交数字化施工图签名人的不可否认性，确保勘察设计质量，不得违反工程建设强制性标准。鼓励有条件的企业进行电子签名签章的CA认证。
（五）各施工图审查机构负责数字化审图的具体落实工作。各审查机构审查专用章（电子签章）应符合国家法律要求，确保加盖审查专用章的数字化施工图与“纸质图纸加盖审查专用章”具备同等法律效力。做好相关人员业务培训工作，加强对建设单位和勘察设计企业的引导服务。同时，应当按照国务院《优化营商环境条例》的要求明确具体审查条件、审查时限、审查流程、收费标椎，并向社会公开。要认真履行审查责任，严格按照管理规定开展审查工作，强化结构、抗震、消防、人防、环境、节能等涉及公共安全和公众权益方面的审查，加强对结构计算书的审核力度，全面客观规范填写审查意见，保障审查时限，认真督促设计单位修改落实审查意见，及时上报施工图审查及系统使用中发现的重大问题。
（六）系统开发维护单位丝绸之路信息港公司要根据使用情况及时完善系统，分片区及时组织开展业务培训，做好推广工作。系统使用过程中技术问题请及时联系丝绸之路信息港公司。
联 系 人：高涵鹏
联系电话：0931-8929712
通讯地址：兰州市中央广场1号 省住建厅勘察设计监管处。
邮政编码：730030
系统技术咨询：
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丝绸之路信息港公司 权秀娟
电话：18210643306 QQ：1743945443
附件：1.甘肃省建设工程施工图设计文件审查合格书（2020年版）
2.甘肃省建设工程消防设计审查合格书
3.勘察设计文件上传标准
甘肃省住房和城乡建设厅
2020年1月21日
